新區(qū)綜治中心打造基層社會治理現(xiàn)代化樣本
來源: 蘭州新區(qū)報
史曉峰 李澤山
時間: 2025/03/26/ 09:28
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“小伙子,你們的辦事效率高又認真負責,我太滿意了!”時隔一星期,社區(qū)居民趙大爺專程來到新區(qū)綜治中心找到工作人員張俊表示感謝。
3月11日下午6時,腿腳不便的趙大爺氣喘吁吁地趕到新區(qū)綜治中心反映小區(qū)門口廣場舞噪聲擾民問題。原來,趙大爺的孫女今年高三,眼瞅著就要高考,可一到晚上復習的時候,小區(qū)門口的大媽們就伴著音樂跳起廣場舞,嚴重影響孩子復習。他多次反映給小區(qū)物業(yè),但問題一直沒有徹底解決。
工作人員張俊接待了趙大爺,了解具體情況后,立即啟動“中心吹哨、部門報到”機制,并積極協(xié)調環(huán)保、執(zhí)法部門,當晚就對小區(qū)門口廣場舞進行了噪聲檢測和人員情緒疏導,通過讓廣場舞“降噪”快速解決群眾煩心事,確保了居民“靜”享生活。
趙大爺的滿意,是蘭州新區(qū)綜治中心著力抓好基層社會治理,把高質量發(fā)展成果不斷轉化為群眾高品質生活的生動實踐。
建陣地強力量
新區(qū)綜治中心成立以來,聚焦“實體、實戰(zhàn)、實用、實效”目標,全面整合資源力量,健全網格管理機制,創(chuàng)新矛盾調處方法,強化科技信息支撐,為基層社會治理聚力蓄勢賦能。
按照“應入盡入、有機整合”思路,將訴訟服務中心、檢察服務平臺、公共法律服務中心、矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心、心理健康服務中心與綜治中心“多中心合一”。
同時,協(xié)調入駐房地產、建筑裝飾、物業(yè)、房產中介4個行業(yè)糾紛人民調解委員會,設立公益訴訟舉報中心、行政復議聯(lián)系點、12338婦女兒童維權服務中心。
新區(qū)綜治中心負責人王學平介紹,目前,建成陣地4895平方米,布局了綜合服務、矛盾調處、指揮調度等功能區(qū),配設功能室23間;常駐職能部門11個、派駐工作人員20余人;設置調解室12個、專業(yè)調解員17名,12345政務熱線接線員22人,通過打造基層治理“綜合體”,力求群眾“只進一扇門、辦清所有事”。
為強化基層治理的智能化支撐,新區(qū)綜治中心積極構建上下貫通、橫向互聯(lián)的會商調度“云平臺”,將雪亮工程、平安甘肅平臺、視聯(lián)網系統(tǒng)全部嵌入各級綜治中心,打造遠程可視、數據匯集、即時調度、集中指揮的調度指揮中心,為實現(xiàn)服務聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治、隱患聯(lián)排、平安聯(lián)創(chuàng)奠定良好基礎,更有效提升了基層治理的精準性和實效性。
此外,新區(qū)綜治中心結合矛盾風險“一網通管、一站化解”,研發(fā)實名登記取號、窗口分類受理、全程跟進化解的一體式智慧管理平臺,實現(xiàn)了矛盾糾紛實時掌握和智能匯集、分析、研判,在有效延伸業(yè)務辦理“服務端”的同時,延長了線下業(yè)務鏈條,為矛盾糾紛的處理化解賦予了“智治”功能。
創(chuàng)機制提效能
近日,新區(qū)綜治中心成功化解了一起親戚之間的11萬欠款糾紛案件。楊某為支付自己的購房款向親戚王某借款11萬元,還款5000元后以經濟困難為由拒不支付,王某將楊某起訴至法院。新區(qū)法院受理后認為該案件事由清楚,本著為當事人減輕訴訟成本、節(jié)約訴訟時間的原則,在征得雙方當事人同意后,分流至新區(qū)綜治中心進行調解。
新區(qū)綜治中心調解員王小兵積極聯(lián)系雙方當事人現(xiàn)場調解,并從法理和情理兩方面向楊某說明各種影響,經過3個小時的耐心勸解和調處,最終,雙方互諒互讓,楊某于2024年12月、2025年2月分兩期以轉賬的方式還清剩余欠款。
“這個案子成功調處后得到了當事人的高度贊許。”調解員王小兵介紹,調解過程中,新區(qū)綜治中心運用“訴前調解+司法確認”辦案模式,使矛盾糾紛零成本、高效率、實質性化解在訴前階段,既為當事人省下訴訟費,又緩和了雙方之間的關系。
建陣地,更要強機制。新區(qū)綜治中心創(chuàng)新實施訴調警調訪調對接機制,有效提升基層治理效能。
建立解紛化難“新機制”,將法院訴前調解中心整體搬遷入駐,搭建起標準高、承載力強的訴調對接平臺,訴調對接分流率、調解成功率達74.1%、75.6%;警調對接的矛盾糾紛類警情化解成功率達87.6%,訪調對接的申訴求決類矛盾糾紛信訪事項化解成功率達99.3%。實行訴情、警情、訪情、輿情、民情信息全量匯集,推行矛盾糾紛“四色管理”“四級化解”,真正實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”。“三調對接”機制實行以來,因程序便捷、方式靈活、立場中立,調解效果良好,獲得了廣大群眾的信任和認可。
蘭州新區(qū)治理工作基層基礎明顯夯實,法治建設和執(zhí)法司法質效不斷提升,政法維穩(wěn)工作保持了向上向好態(tài)勢——今年2月底,省委政法委來蘭州新區(qū)綜治中心調研后如是評價。
今年3月初,省委政法委通報表揚30個全省2024年新時代“楓橋式”基層單位,蘭州新區(qū)社會治安綜合治理中心成功獲此殊榮。
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“運行以來,累計接待群眾2.2萬余人次,現(xiàn)場受理矛盾糾紛和咨詢事項7000余件,綜合化解成功率95%以上,得到群眾充分認可。”王學平說,新區(qū)綜治中心將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深化拓展主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn),努力將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,為新區(qū)經濟社會高質量發(fā)展營造安定有序、平安和諧的社會環(huán)境,讓新區(qū)群眾幸福感更可感可及。