蔡文成

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容。在《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中，明確提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，為在全黨做好調(diào)查研究提供了根本遵循和科學(xué)指南。

　　必須堅(jiān)持黨的群眾路線

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。毛澤東同志提出并闡明了黨的群眾路線，他指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。”群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。群眾路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的生動(dòng)體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)踐觀的具體形式。實(shí)踐證明，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，群眾路線是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作路線。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“讓群眾滿意是我們做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。”在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線這一工作路線。在調(diào)查研究過(guò)程中堅(jiān)持群眾路線，就是不能走過(guò)場(chǎng)、做秀場(chǎng)，關(guān)鍵就在于把群眾放在心上，甘當(dāng)小學(xué)生，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)掘出來(lái)，把群眾的各種意見(jiàn)集中起來(lái)，把群眾形成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)。在調(diào)查研究的結(jié)果上，從人民的智慧和力量中獲得對(duì)實(shí)際情況的正確認(rèn)識(shí)，把人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興作為衡量調(diào)查研究工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

　　必須堅(jiān)持實(shí)事求是

　　實(shí)事求是是黨的思想路線。毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出，“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊?rdquo;實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來(lái)的。實(shí)事求是的思想路線是貫穿黨的全部理論和實(shí)踐的精髓，是調(diào)查研究的根本要求。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是這一根本要求。在調(diào)查研究中堅(jiān)持“實(shí)事”，就是一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)守黨性原則，聽(tīng)真話、察實(shí)情，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。在調(diào)查研究中堅(jiān)持“求”，就是理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)調(diào)查研究將零碎的、表面的情況進(jìn)行客觀分析、整理，去探求實(shí)際中的規(guī)律，形成對(duì)實(shí)際情況的認(rèn)識(shí)。在調(diào)查研究中堅(jiān)持“是”，就是有一是一、有二是二，不能舍近求遠(yuǎn)、只報(bào)喜不報(bào)憂，既要到情況較好的地方開(kāi)展調(diào)研，也要到問(wèn)題多、情況復(fù)雜的地方開(kāi)展調(diào)研，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。

　　必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。馬克思指出：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”矛盾具有普遍性，問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，時(shí)代發(fā)展會(huì)帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。調(diào)查研究的目的是尋找沒(méi)有解決的矛盾，破解有待解決的問(wèn)題。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。”調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向這一重要方法。首先，在調(diào)查研究時(shí)必須增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，帶著問(wèn)題沉下身子開(kāi)展調(diào)研，才能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、新問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)。其次，要敢于正視問(wèn)題、直面問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究摸清問(wèn)題的內(nèi)在原因和規(guī)律，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口、緊迫性，和問(wèn)題“對(duì)視”“對(duì)壘”。最后，以解決問(wèn)題為根本目的，抓住破解問(wèn)題的主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法，做到“真刀真槍”解決問(wèn)題。

　　必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難

　　攻堅(jiān)克難是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)有精神狀態(tài)。毛澤東同志指出：“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。”無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們，唯有以狹路相逢勇者勝的氣概，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，勇于攻堅(jiān)克難，我們才能贏得尊嚴(yán)、贏得主動(dòng)。正是有了這樣的精神狀態(tài)，我們才能從容應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，是調(diào)查研究取得成功的重要“法寶”。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要增強(qiáng)斗爭(zhēng)的骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼，形成攻難關(guān)、防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的強(qiáng)大合力，在堅(jiān)決斗爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。”以什么樣的精神狀態(tài)開(kāi)展調(diào)查研究，是決定調(diào)查研究效果的關(guān)鍵所在。如果畏首畏尾、知難而退，是無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題的。在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難這一精神狀態(tài)。新時(shí)代新征程，我們要面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須通過(guò)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，直面改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面問(wèn)題。在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，勇于涉險(xiǎn)灘、破難題，在風(fēng)高浪急中知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。

　　必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

　　系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。恩格斯指出：“當(dāng)我們通過(guò)思維來(lái)考察自然界或人類(lèi)歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無(wú)窮無(wú)盡地交織起來(lái)的畫(huà)面。”馬克思主義強(qiáng)調(diào)事物是聯(lián)系的、辯證的、發(fā)展的，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。系統(tǒng)觀念是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法之一，是調(diào)查研究的重要“思想武器”。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律；另一方面要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，妥善處理各種重大關(guān)系。”在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念這一科學(xué)方法。在深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況過(guò)程中，要把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，既做到總體分析，又深入解剖麻雀。通過(guò)調(diào)查研究，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。通過(guò)去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，將調(diào)查研究的結(jié)果轉(zhuǎn)化為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的成效。

　　作者為蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授